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    陈冲得知以后，顿感一阵头晕目眩，这件事涉及的范围竟然越来越大，连羊耽都参与进来了！起来，羊耽的二哥羊衜还是自己的连襟，羊耽也算是子一手提拔的亲信，怎么会做出这种傻事？而刘笳竟然这样分不清事理，瞒着自己做下这等大事，他们到底在想什么？这么做到底有什么好处！沉默中，陈冲几乎感受到有一张无形的网络，已在自己休养期间悄悄成形。

    但诸葛亮的意见反而很谨慎，他劝陈冲：“老师，如今国家不幸，损兵折将，正是上下一心，众志成城之际，绝不可妄加猜断。太后诏陛下回京，本乃人之常情，无可指责。若老师猜错，以致上心异心，内外离德，岂不是白白便宜了孙权？若老师没有猜错，则更要慎之又慎，这牵扯的关系太多，只能从长计议。”

    陈冲赞同孔明的道理，从大局来看，此刻无论如何都不是政斗的好机会，但是他这般想，不代表别人也会这般想。而且极有可能的是，对方会抓准这个脆弱的时机，直接一锤定音，自己无论如何也要做好准备。但另一方面，他也自我安慰道：这满朝臣属，哪个不是自己的故旧好友，事态发展也未必会有自己想象的这般坏。

    这么想着，陈冲暂时将这些忧虑都掩盖过去了，转而与诸葛亮谈及眼下的战事。建业之战失败后，直到现在都无法统计具体的损失，只知道水师船只已被尽数摧毁，大量士卒阵亡俘虏。但即使以最保守的估计来看，损失恐怕也超过了十万人，五府军队中最少有十二师被全建制摧毁，重建已无希望。单就影响败坏而言，这一战恐怕已经超过了渤海之战。

    而刘燮虽然重新启用了老人，但这仅仅解决了人心与官员问题，到底该如何行政，恐怕还要等陈冲入阁之后，再做具体的决策。陈冲此时心里已经大概拟定了一份草稿，一方面是民生，一方面是战局。

    从民生角度来看，这两年接连调兵，动辄征兵十数万，调阅粮秣辎重都数以万计，百姓连年征税，虽然尚能忍受，也不免有些怨声载道。刘燮原本打定地是一战建功，再休养生息的主意，可偏偏结果却令人大失所望、战败后，朝廷和百姓的负担却进一步加重了。无论是抚恤死伤，还是招兵买马，都需要大量的开支。粗粗计算下来，可以是隆安以来积累，为之消耗一空。

    在这种情况下，若再继续向百姓加税，不仅是不智的，也无疑是不仁的。对于陈冲而言，当下只有罢兵止戈，休养生息一条路而已。且这绝非一时之策，从短时间来看，恐怕五六年内，朝廷都不会再主动挑起干戈，向吴人发起反攻了。至于国中的诸多政策，恐怕也要进行调整。在陈冲看来，主要分外上下两个方面。

    在上，对于官场的整顿必不可少。近几年来，子提拔新人，安抚旧人，虽集权有效，但也设置了诸多冗官，这增多了许多支出，以致于去年动员大军，子不得不给多数官员减俸。但减俸只是一时之计，想要彻底的改善财政，还是要对官员做出精简，同时严查腐败，肃清官风。

    在下，诸如授田令、均田令等均贫富的政策此时已显得不合时宜，如何充实人口、鼓励生育，反倒成了眼下的重中之重。陈冲打算据此发布减税令，针对五级军爵以下的农家，可根据生育的情况进行减税乃至免税：生三子者减赋三成，生四子者减半赋，生五子者免赋。

    不过起来，刘燮此前决定地淮北实民一事，虽然靡费严重，陈冲却以为还是要继续执校毕竟淮南成为前线的情况下，每年从河北与关西调拨粮食也不现实，而充实淮北来实现军民屯垦足食，显然是一个更可信的选择。
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