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    赵凯的一句话。

    让王绾沉默了。

    隐约间，王绾意识到了一件事情，那就是，百姓的幸福，天下的富裕，并不在于国家的管理，而好像是在于天下百姓们的自我拼搏！

    而博什么拼什么？！

    拼的是一口饭吃，搏的是一个机会！

    而拼搏的依托就是。

    工作！

    此工作，似乎并不仅仅是种地，而包括了三百六十行各类……

    “赵县长！”

    “所以天下富足安宁的基础就是工作？！”

    “工作为国本？！”

    见丞相王绾领悟力极强。

    赵凯点了点头，“一国之计在于民，民生之本在于工作，要想百姓富足，要想天下安宁，凡是有工作能力的人都该有工作……”

    “失业率越低，百姓就越幸福，国家就越稳定！”

    在赵凯的记忆中，秦国一统天下后，这之所以十年就灭亡。

    原因便在于，秦国的失业率大大增加。

    甚至是达到了一半！

    因为在失业率的计算公式里，被迫去打黑工，被征摇役，被地方政府拿去修长城和阿房宫以及秦王陵。

    这都没工资。

    所以这也算是失业人员。

    从农业变成无职业人员。

    而后世有学者经过统计，秦末之年，接近一半的农民成年男子，大多都有很长一段时间在做无工资的劳役！

    而再加上秦汉时代，妇女基本是不参加生产的。

    所以，整个大秦的失业率高达百分之五十以上，如此的一个朝代会长久吗？！

    显然，不会！

    而这边。

    赵凯的一席话。

    终于是让王绾明晓了这经济发展策略的核心。

    即，通过政府的种种措施。

    提供更多的就业岗位！

    降低百姓失业率！

    提高劳动者的劳动福利。

    让一个五口之家中，一个成年男子，可以通过自己一个人的努力，成功养活自己的一对老年父母一对儿女和配偶……

    如此。

    就是一个城市的繁荣核心。

    “赵县长，依你所说，工作就是一国之本……”

    “可一个国家的工作数量是有限的，这也不能人人都去经商而荒废农耕吧！？”

    想着想着。

    突然意识到这里面的一个问题，王绾问道。

    而这边，赵凯只是笑而不语，并没有立即回答王绾，而是反问道，“所以丞相大人今日还要拒绝这三位小姐姐吗！？还要让这三位小姐姐今晚下班回去，没钱给自家的丈夫儿子带两个包子！？”

    听赵凯这话。

    王绾苦笑一番，最终还是默认接受了。

    因为赵凯的这一个【工作即国本】论！

    王绾已经在内心中认同了。

    而这边，当吃着一块鲜美的烤羊排，肉香迸发的汁水入肚，赵凯好是满足，当又一口茉莉奶绿喝下后，赵凯这方才缓缓解释道：“工作岗位有限，这很简单的可以解决！”

    “至于，荒废农耕所有人去经商，这也不可能！”

    “毕竟，农业生产力的提升是最快的……”

    “正如我在咸阳写下的那一篇《大秦帝国经济论》，由郡县出面兴修水利设施；根据各地气候地理，规模化种植各种农业作物，如，南方的大河平原种植规模化水稻，中原之地种植小麦；郡县统一组织农业培训；如此一来，这只需以往一半的农民，便可贡献出可以满足全国的粮食……”

    赵凯的话。

    让王绾一愣。

    因为作为大秦帝国的丞相。

    赵凯这几条发展农业的措施。

    其实是切实可行的。
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